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国家安全的最新挑战 [原创 2008-04-18 09:04:43]  删除... 
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先是小麦、玉米,然后大豆,现在轮到了大米……

先有储备粮制度,然后又被揭露说粮库里没粮,被告知没有关系,但现在据说国家粮食储备局的官员全在“外表调查”……

最近国际市场上大米价格飞涨,仅327日一天,作为全球大米价格基准的泰国大米报价从每吨580美元涨到了每吨760美元,涨幅超过了30%,达到了20年来的最高点。全球各大米输出国已竞相限制或禁止大米出口。

到上周末,已有七、八个国家因粮食短缺、食品涨价而引发骚乱。海地据说甚至还打死了联合国维和士兵。正当此时,世界银行一份报道称:由于生物燃料的占用农地和生产成本高涨等因素,过去3年中,全球粮食价格总体上涨了83%。在全求供应紧张的情况下,全求大宗商品价格,尤其是农产品价格,将依然维持在高位运行。世行还警告说由于粮食供应紧张全球将有33国面临社会动荡威胁。

到昨天,联合国世界粮食计划署(World Food Programme)警告说,正在经历空前通涨煎熬的朝鲜,距离爆发人道危机仅3个月之遥。由于去年遭遇洪水,朝鲜的大米和玉米减产逾四分之一,今年面临着将近170万吨的食品供应缺口。对朝鲜统治者来说,粮食供应紧张,以及长期的种植业凋敝,已成为十分现实的国家安全问题。

一场全球粮食危机正在出现,最困难的情况到底会是怎样人们现在仍无法想象。越来越多的人不禁想起今年两会上政协委员、“杂交水稻之父”袁隆平有关粮库空置的批评。袁说:“有些国家储备粮库是空的。这些人虚报是有好处的,他们可以从国家拿补贴,还可以拿仓库来存其他东西,这是很严重的问题。”据媒体报道,提案交上去不久,温家宝总理对此专门作出了批示,还要求有关的粮食局长来找袁隆平。不过袁认为,“我觉得还是要微服私访,大张旗鼓去检查怎么看得出问题!”

按照国家粮食局某副局长的说法,“粮库常态是应该有粮食的,但粮库没粮食本身不能说明问题,”好像即便粮库没粮不算问题,到时候粮库里自然会出现粮食。有国内媒体认为该局长的解释就像“绕口令”。但据接近国家粮食局的消息人士说,现该部门所有的领导都在外边检查工作。看来尽管嘴上搪塞,行动上还是心虚。

但据各方面来自农村的调查,中国的问题,主要并不在于没有粮食,而在于生产资料通涨使农民种粮缺乏积极性。据说国内大米收购价格仍在每吨不到2000元,相比泰国的价格为超出7000元。过一阵子,大米由广东等沿海地区偷运出境的走私现象恐怕也会出现。但假如让国内大米随行就市,通涨的压力就会转嫁到消费者头上,对控制物价极为不利。中央政府到底将如何对应这一局面?人们仍在观望。

打击粮食走私是势在必行。但最重要的是要的确有足够的存粮。通常所说中国大米库存5000万吨只是一个大致匡算的数字;到底有没有那么多国家粮食局必须要说清。联想到SARS病之初各级官员的表现,人们的确难以放心。粮库的管理者一贯有弄虚作假的习惯,国家对他们必须严加约束。

中国如果出了粮食问题,世界上谁也救不了;联想到西方国家最近暴露出来的心态,它们也从不想救;中国人只有靠自己的力量度过难关。所以各级粮储官员更加不可玩忽职守,必须给中央政府和全国人民一个满意、放心的交代。

人们没功夫听“绕口令”。国家不能允许搪塞。

 

从长远角度来看,推动食品通涨的最大因素,莫过于能源(生物质能源)争地和种植业科技投入不足。过去10年左右,全球粮食增产有限,反转基因食品的风潮却一浪高过一浪。中国由于得益于袁隆平,才会为改革开放解放出那么多的乡村劳动力,改变了以前“几亿人民搞饭吃”的困局。

但现在全球大量土地即将投入生物质能源和油脂的生产——这不仅是时髦,而且确实有石油资源枯竭和环保的压力。如各种工业油脂将进行绿色换代,将来大量油漆、涂料和润滑油可能都以大豆油调和,相关技术已然存在。

中国必须加大农业科技投入,而且加大节水农业投入。眼下全球农产品价格的飙升,如果从价格信号上反映给农民却又不至于伤害消费者太大(如城市低收入者发放粮食和副食补贴),中国农业还应有更大作为。

 

参见笔者去年8月发表的文章“正在我们眼前发生在种植业复兴”:
http://edzhang.blog.hexun.com/11757016_d.html

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